各省、自治区、直辖市天然资源主管部门、公安部门、市场监管局(厅、委),新疆出产建设兵团天然资源局、公安局、市场监管局,国度税务总局各省、自治区、直辖视注打算单列市税务局,国度金融监督治理总局各监管局,各政策性银杏注大型银杏注股份造银行:
为深刻贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署,依照国务院办公厅《“高效办成一件事”2026年度第一批沉点事项清单》要求,聚焦企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”,纵深推动不动产登记方便化鼎新,优化营商环境,现通知如下:
一、加强登记服务集成。企业购置不动产涉及的转移登记、抵押登记、申报纳税、贷款解决等纳入“一件事”领域。各地要加快综合窗口“一窗受理、并行解决”向“一窗解决、集成服务”升级,凭据业务必要设立企业专窗,集中解决涉企业务。企业在统一窗口即可实现不动产登记申请、申报纳税、证书领取等事项解决。精简企业解决转移登记、抵押登记以及申报纳税等申请资料,企业交易牌照、授权委托书、代理人身份证明、买卖合同、不动产权证书及登记证明等共性资料无需沉复提交,尝试一个表格、一套资料、一次提交。纳入“一件事”的事项,要对表公示申请资料、解决流程和承诺时限,不得轻易增长犯法定环节和资料。各地要实显祗业购置不动产转移登记“一件事”“同市同标”,做到统一事项统一申请资料、统一解决尺度,并逐步向省域领域拓展,推动实现“同省同标”。
二、深入登记税务协同。各地要坚韧已有鼎新成就,持续优化企业购置国有地皮上房屋转移登记及申报纳税流程,提高业务联办效能。不动产地点地企业专窗或综合窗口统一受理登记办税申请,实现“一窗收件、后盾流转”。企业正常经营、购置房屋发票等办税资料齐全的通常性业务即时办结,复杂业务限时办结。激励有前提的地域不休拓展即时办毕业务领域,缩短限时办毕业务解决时限。企业完税后,税务部门实时推送完税信息,不动产登记机构依法检验地皮增值税、契税完税情况,准则上1个工作日内实现登记。
三、强化登记金融协同。各地要通过不动产登记网上“一窗处事”平台、部门专线等多种方式,向银行业金融机构延长不动产登记服务网点,进一步扩大网点覆盖面。企业可在服务网点申请登记信息查问,支持贷款解决。贷款解决实现后,企业可在服务网点一并提交抵押登记、转移登记等申请资料,实现关联业务一站式申办。激励银行业金融机构使用电子印章、电子资料,优化贷款解决流程,提高服务效能。激励有前提的省份索求推动省级登记金融“总对总”对接机造,进一步方便企业线上解决跨市县抵押业务,方便企业融资。激励各地使用抵押登记关键信息表,依照不动产登记簿要求提取告贷合同、抵押合同关键信息并由抵押双方确认,方便线上申请,减轻表单填报职守。
四、深入“带押过户”鼎新。各地要因地造宜,矫捷采取多种模式,通过归并解决转移登记、抵押登记,借新贷与还旧贷无缝衔接,方便企业购置各类不动产时,可能实时享受“带押过户”服务,有效降低企业过桥资金职守。推动跨银行业金融机构“带押过户”,索求逐步统一银行间抵押权转移、调换审核尺度,在风险可控前提下,实现跨行抵押权转移、调换;进一步优化银行间衔接流程,压缩解决时限,提升企业“带押过户”方便度。激励处所引入预报登记,预防抵押权悬空风险,守护买卖企业双方、贷款银行等各方当事人合法权利,保险金融安全。
五、大力推动信息共享。各地要依附各级当局一体化政务服务平台,依照“属地优先、省级推动、国度支持”的准则推动信息共享。市场监督治理、公安部门共享企业交易牌照、幼我身份等登记所需信息,不动产登记机构共享申报纳税所需登记信息,共享信息力争做到嵌入式实时挪用,实现资料免提交?绲厥谢蚴〖恫忝婕写娲⒌男畔,由省级掌管推动信息共享;涉及跨省域或国度层面集中存储的信息,可向部申请共享信息。企业交易牌照信息和牌照文件优先通过核验电子交易牌照的方式实时共享。推广不动产单元代码利用,在不动产买卖合同、完税凭证、告贷合同、抵押合同中予以纪录。
六、加快推动“全程网办”“跨省通办”。各地要买通企业购置不动产“一件事”全程网办蹊径,逐步实现转移登记、申报纳税、抵押登记等全流程线上解决。对峙“当局主导、部门联动”,推动企业电子签章在企业购置不动产“一件事”事项中的使用以及跨域互认,激励有前提的处所将电子交易牌照作为合法有效身份证明和电子署名伎俩。推广使用电子不动产登记申请审批表、电子询问笔录、电子合同。在申报纳税、贷款解决中,推广利用电子不动产权证书、登记证明。索求AI、大数据、区块链等新技术利用,提供智能导办、表格预填、智能辅助审核、风险提醒等服务。加快推动以“全程网办”为主、线下助办为辅的不动产登记“跨省通办”。
七、优化信息查问服务。各地要提供方便的不动产登记信息查问服务,有不动产买卖、合作、投融资等意向的企业或幼我,可在线便捷查问不动产天然情况以及是否存在抵押登记、查封登记、居住权登记、预报登记、异议登记等限度情况。全面推动“图属一致”的登记信息可视化查问。激励各地提供企业不动产登记、经营情况、已布告欠税信息等一站式关联查问,方便企业发展“尽职调查”,支持企业决策。
天然资源部会同公安部、国度税务总局、国度市场监督治理总局、国度金融监督治理总局成立常态化沟通协商机造,对处所加强调度领导,实时会商解决现实问题。各地要依照“高效办成一件事”部署要求,加强部门协同,合力鼎新创新,强化宣传疏导,提高政策通达度,做到企业人民“应知尽知、应享尽享”,不休提升企业人民处事的方便度和中意度。
天然资源部办公厅
公安部办公厅
国度税务总局办公厅
国度市场监督治理总局办公厅
国度金融监督治理总局办公厅
2026年5月29日