近日,海南省天然资源和规划厅结合省财政厅、省民政厅、省林业局印发《进一步强化天然资源身分精准供给若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》),萦绕空间规划、耕地;ぁ⒌仄ふ魇铡⒂玫厣笈⒐└谩⒂煤7务、村落振兴、督察法律等8个方面,出台21条具体政策行动,持续提升天然资源身分保险精准度和实效性。
据介绍,这次《若干政策措施》安身海南发展示实,系统总结2024年“强化天然资源身分保险推动投资扩容增效”15条措施实际功效,结合天然资源部38号文和有关政策要求及先进省份经验,通过优化身分保险流程、妥善化解汗青遗留问题、健全长效治理工作机造,持续夯实天然资源身分保险基础,全力不变和扩大有效投资,服务海南自贸港高质量发展。
在优化身分保险审批流程方面,海南进一步放权赋能、精简环节、降低成本。
用地预审环节,将省级天然资源和规划部门权限内的用地预审事项,全数授权市县有关部门解决,实现审批权限下沉。
地皮征收环节,尝试征地前期工作并联发展,取缔单独假造地皮征收成片开发规划的要求,有效压缩征地周期、削减用地主体投入。
用地报批环节,精简审查要件,不再发展压覆沉要矿产资源、具体规划有关内容审查,大幅缩减申报资料。
规划许可环节,明确成立零散公共设施项目等三大类项目豁免清单,切合前提项目可免于解决工程规划许可、村落建设规划许可,切实提升项目落地效能。
聚焦存量难题和汗青遗留问题,这次新政出台一系列精准化解行动,规范治理、保险权利、惠及民生。殡葬设施用处所面,经市县当局认定的殡葬设施用地需要,可纳入河山空间规划统一保险,补齐公共服务配套短板。存量地皮认定方面,明确第二次、第三次全国河山调查均认定为建设用地,以及2020年度河山调换调查成就认定的村庄用地,统一按存量建设用地治理,高效盘活存量地皮资源。海域使用治理方面,简化围填海汗青遗留问题措置流程,明确村落集体经济组织及其成员每户渔业养殖用海面积不超过50亩的,直接免缴海域使用金,切实减轻沿海人民职守。
在健全长效监管服务机造上,海南持续深入资源领域审批鼎新与执律例范。全省全面推动用地、用林、用海“八个一”联动审批鼎新,资源身分沉点保险省级沉点项目、亩均效益优越项目及切合自贸港发展导向的激励类产业项目,精准支持产业升级和项目建设。
同时,强化地皮供后监管,常态化发展地皮震态放哨,压实开发建设责任,推动项目尽早动工投产。严格落实市县用地报批主体责任,要求属地天然资源和规划部门从严审核申报资料,确保资料真实、齐全、合规,全面提升用地组卷报批质量。规范督察法律裁量权,要求天然资源、综合行政法律部门对峙疑神疑鬼、依法稳妥发展监管法律,杜绝单一化、“一刀怯妆法律行为,在严守资源管控底线的同时,持续优化法治化营商环境。