目 录
第一章 总 则
第二章 耕地；ぶ副暧氩季
第三章 占用耕地管控
第四章 耕地质量提升
第五章 耕地生态；
第六章 保险与监督
第七章 司法责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强耕地； ，提升耕地质量 ，保险国度粮食安全和沉要农产品有效供给 ，推动村落全面振兴 ，加快建设农业强国 ，推进经济社会高质量发展 ，凭据宪法 ，造订本法。
第二条 耕地；ず椭柿刻嵘捌浼喽街卫淼然疃 ，合用本法。
耕地该当重要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品以及饲草饲料出产。
第三条 耕地是我国最为贵重的资源。极度珍惜、合理利用地皮和切实；じ厥俏夜母。
国度对峙尝试最严格的耕地；ぴ於取⒆钛细竦慕谠技加玫卦於 ，严守耕地；ず煜。
第四条 耕地；ず椭柿刻嵘ぷ鞫灾胖泄膊车母ǖ ，贯彻党和国度路线方针政策和决策部署 ，遵循量质并沉、严格法律、系统推动、永续利用的准则 ，尝试耕地数量、质量、生态一体；。
第五条 国度成立耕地；ず土甘嘲踩鹑卧 ，尝试耕地；ず土甘嘲踩痴同责。
省、自治区、直辖市对本行政区域耕地；ず土甘嘲踩鹤茉 ，其重要掌管人是本行政区域耕地；ず土甘嘲踩牡谝辉鹑稳 ，对本行政区域内的耕地；ず土甘嘲踩副暾乒。
第六条 国务院天然资源主管部门、农业村落主管部门依照职责分工 ，掌管全国耕地；ず椭柿刻嵘募喽街卫砉ぷ。国务院生态环境、水行政蹬仔关部门依照职责分工 ，掌管全国耕地；ず椭柿刻嵘挠泄丶喽街卫砉ぷ。
县级以上处所人民当局天然资源主管部门、农业村落主管部门依照职责分工 ，掌管本行政区域内耕地；ず椭柿刻嵘捌浼喽街卫砉ぷ。县级以上处所人民当局生态环境、水行政蹬仔关部门依照职责分工 ，掌管本行政区域内耕地；ず椭柿刻嵘挠泄丶喽街卫砉ぷ。
第七条 县级以上人民当局天然资源主管部门会同同级农业村落蹬仔关部门 ，凭据河山空间规划等 ，结合现实情况 ，能够假造耕地；ず椭柿刻嵘泄刈ㄏ罟婊 ，按法式报批执行。
第八条 县级以上人民当局该当将耕地；ず椭柿刻嵘ぷ髂扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊⒛甓却蛩 ，所需经费列入本级预算。
第九条 各级人民当拘陌其有关部门该当加强耕地；ず椭柿刻嵘嫉烙 ，提高全社会的耕地；ず椭柿刻嵘馐；激励村民委员会、村落集体经济组织、农业出产经营者、社会组织、自愿者等发展耕地；ず椭柿刻嵘痉晒嬉约坝泄刂兜男嫉烙。
教育主管部门、学堂该当在教育讲授活动中注沉造就学生的耕地；ず椭柿刻嵘馐。
新闻媒体该当发展耕地；ず椭柿刻嵘痉晒嬉约坝泄刂兜墓嫘 ，对粉碎耕地等违法行为进行舆论监督。
第十条 国度激励、支持地皮整顿、泥土改进、地力培肥、水土维持、生态；さ雀乇；ず椭柿刻嵘约敖谠技加么λ娴目蒲ё暄泻涂蒲谐删屯乒憷；激励高档学堂、科研院所、农业技术推广机构、企业等发展产学研合作 ，协同进行科技攻关和人才造就。
第十一条 国度采取措施 ，充分调动农业出产经营者在耕地；ず椭柿刻嵘械幕 ，保险其合法权利。
第十二条 国度支持发展耕地；ず椭柿刻嵘屎献饔牖セ。
第十三条 对在耕地；ず椭柿刻嵘⒔谠技加玫匾约坝泄乜蒲ё暄械裙ぷ髦凶龀鱿灾删偷牡ピ陀孜 ，依照国度有关划定赐与赞美、嘉奖。
第二章 耕地；ぶ副暧氩季
第十四条 假造河山空间规划该当落实主体职能区战术 ，两全布局农业、生态、城镇等职能空间 ，划定落实耕地和永远根基农田；ず煜摺⑸；ず煜吆统钦蚩⑻烨档 ，对峙耕地；び畔 ，明确耕地保有量、永远根基农田；っ婊雀乇；ぶ副 ，严格节造新增建设用地规模。
下一级河山空间规划该当落实上一级河山空间规划确定的耕地；ぶ副。
处所各级人民当局该当严格落实河山空间规划中明确的耕地；ぶ副 ，严守耕地和永远根基农田；ず煜 ，保险耕地资源有效利用；严格节造各类新增建设占用耕地出格是永远根基农田 ，优先；こ鞘兄鼙叩挠涝陡┨锖陀胖矢。
第十五条 省、自治区、直辖市人民当局该当确保河山空间规划确定的本行政区域内耕地总量不削减、质量有提升、生态职能不变；耕地总量削减的 ，由国务院责令在划定期限内组织补充与所削减耕地的数量和质量相当的耕地；耕地质量降低、生态职能遭到粉碎的 ，由国务院责令在划定期限内组织整治。新补充和整治的耕地由国务院天然资源主管部门会同国务院农业村落主管部门验收。
个别省、自治区、直辖市确因耕地后备资源严沉匮乏 ，执行国度沉大建设项目新增建设用地后 ，本行政区域内新补充耕地的数量不及以赔偿所占用耕地的数量的 ，能够向国务院申请国度两全 ，经国务院核准后 ，按划定易地补充数量和质量相当的耕地。
国度能够凭据耕地后备资源的情况 ，在河山空间规划确定的合适补充耕地的区域内集中执行补充耕地。
第十六条 处所各级人民当局该当凭据河山空间规划 ，两全耕地和林地、草地、场地等其他农用地；；有前提的地域该当推动在生态合适的荒山荒坡上种植果树、林木 ，依照国度划定将地势比力平展、合适复原为优质耕地的其他农用地有序复原为耕地 ，逐步优化耕地和林地、草地、场地等其他农用地的空间布局。
处所各级人民当局该当凭据河山空间规划 ，优化村落出产、生涯、生态空间布局 ，以乡镇为根基单元 ，因地造宜进行地皮整治和农田基础设施建设 ，推进耕地和永远根基农田布局相对集中 ，增长有效耕地面积 ，提升耕地质量 ，改善农业出产前提和生态环境。
第十七条 县级以上人民当局天然资源主管部门该当将耕地保有量、永远根基农田；っ婊筒季造膛拧⒑鲜什钩涓氐那虻 ，纳入河山空间规划执行监督系统并实时更新 ，对耕地和永远根基农田改观情况进行动态监管和评估预警。
凭据河山空间规划执行监测评估的了局 ，能够遵循法定法式对耕地和永远根基农田的布局进行动态调整美满；确需调整河山空间规划确定的耕地；ぶ副甑 ，按法式报原规划审批机关核准。
第十八条 国度尝试永远根基农田；ぴ於。下列耕地该当凭据河山空间规划划为永远根基农田 ，尝试严格；ぃ
（一）经国务院农业村落主管部门或者县级以上处所人民当局核正确定的粮、棉、油、糖等沉要农产品出产基地内的耕地；
（二）有优良的水资源与水土维持前提的耕地和已建成的高尺度农田；
（三）蔬菜出产基地内的耕地；
（四）农业科延注讲授试验田内的耕地；
（五）黑土层深厚、泥土性状优良的黑地皮；
（六）优势种子繁育基地内的耕地；
（七）司法、行政律例或者国务院划定该当划为永远根基农田的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的永远根基农田通常应倒丶本行政区域内耕地的百分之八十以上 ，具体比例由国务院凭据各省、自治区、直辖市耕地现实情况划定。
第十九条 下列耕地不得划为永远根基农田 ，已经划为永远根基农田的 ，该当凭据河山空间规划执行监测评估的了局逐步优化调整：
（一）凭据国度划定必要退耕还林、还草、还湖以及还牧的耕地；
（二）坡度大于二十五度且未采取水土维持措施的耕地；
（三）因出产建设或者天然灾害严沉损毁且不能复原耕种的耕地、河湖治理领域内不合适不变利用的耕地以及严沉荒漠化、沙化、石漠化的耕地；
（四）因严沉传染纳入严格管控类农用地且无法复原治理的耕地；
（五）司法、行政律例或者国务院划定不得划为永远根基农田的其他耕地。
第二十条 永远根基农田划定以乡镇为单元进行 ，由县级人民当局天然资源主管部门会同同级农业村落主管部门组织执行。
永远根基农田划定后 ，由省、自治区、直辖市人民当局组织本级天然资源主管部门、农业村落主管部门验收确认。
永远根基农田该当在县级、乡镇级河山空间规划中表明具体地位 ，并落实到地块 ，纳入国度永远根基农田数据库严格治理。乡镇人民当局该当通过设立；け曛镜确绞浇涝陡┨锏牡匚弧⒘煊蛳蛏缁岵几。
因地皮整顿、农业设施建设等确需对少量零散永远根基农田优化调整的 ，县级人民当局该当依照数量不减、质量不降、布局不变的准则落实调整规划。
永远根基农田划定和优化调整的具体法子由国务院天然资源主管部门会同国务院农业村落主管部门造订。
第二十一条 县级以上人民当局天然资源、农业村落等主管部门依照职责分工 ，依法定期组织发展耕地资源和耕地质量调查、监测及评价 ，当令发展泥土普查和耕地后备资源调查。有关尺度和规程由国务院天然资源、农业村落等主管部门依照职责分工造订。天然资源、农业村落等主管部门该当加强信息共享。
第三章 占用耕地管控
第二十二条 国度尝试建设用地总量和强度节造 ，对峙“以补定占” ，加强建设占用耕地治理。
各级人民当局该当加强地皮利用打算治理 ，两全铺排新增和存量建设用地 ，优先使用低效存量建设用地 ，切实削减新增建设占用耕地。建设项目该当严格执行建设用地尺度。
国务院天然资源主管部门该当成立新增建设占用农用地规模与存量建设用地使用效能相挂钩的用地造度。现有建设用地使用情况该当作为铺排新增建设用地指标、耕地生态；そǜ醋式鸬某烈揪。
第二十三条 非农业建设该当节约使用地皮 ，能够利用荒地的 ，不得占用耕地；能够利用劣地的 ，不得占用好地；确需占用地皮 ，涉及耕地转为建设用地的 ，该当依法解决农用地转用审批手续。
已经解决农用地转用审批手续的耕地 ，一年内不用而又能够耕种并收成的 ，该当由原耕种该幅耕地的集体或者幼我复原耕种 ，也能够由县级人民当局或者用地单元组织耕种 ，不得闲置、冷落；一年以上未动工建设的 ，遵循《中华人民共和河山地治理法》的有关划定执行。
第二十四条 永远根基农田经依法划定后 ，任何单元和幼我不得擅自占用或者扭转其用处。国度能源、交通、水利、军事设施等沉点建设项目选址的确难以避让永远根基农田 ，涉及农用地转用或者地皮征收的 ，该当经国务院核准。
第二十五条 不容占用耕地挖湖造景或者擅自由耕地上绿化造林、种植草皮、堆放固体废料、填埋垃圾 ，以及从事司法、行政律例划定不容占用耕地的其他活动。
第二十六条 建设项目确需占用耕地的 ，该当对占用耕地的必要性、合理性和用地规模进行分析论证 ，依照有关划定假造建设项目用地综合论证汇报。综合论证汇报该当作为用地预审申报资料提交审查 ，审查通过后依照有关划定纳入项目可行性钻研汇报或者项目申请汇报。
有关行业主管部门该当督促、领导有关建设单元依法依规、节约集约使用地皮 ，不占或者尽量少占耕地。未依法解决审批手续的 ，不得开工建设。
第二十七条 国度严格节造耕地转为林地、草地、场地等其他农用地。除司法、行政律例还有划定表 ，不容将永远根基农田转为其他农用地；确需将永远根基农田以表的耕地转为其他农用地的 ，该当尽量选择质量较低、零散分散、难以持久不变利用的耕地。
第二十八条 国度尝试占用耕地赔偿造度 ，将各类占用耕地行为统一纳入耕地占补平衡治理；确需占用耕地的 ，该当补充与所占用耕地的数量和质量相当的耕地 ，不得占多补少、占优补劣、占整补散。
非农业建设占用耕地的 ，由占用耕地的单元掌管补充耕地。没有前提补充或者补充的耕地不切合要求的 ，该当依照省、自治区、直辖市的划定缴纳耕地开垦费 ，专款用于补充新的耕地；占用永远根基农田的 ，依照本地耕地开垦费最高尺度的两倍缴纳。所需用度纳入建设项目用地成本。村落村民建住宅该当尽量使用原有的宅基地和村内空闲地 ，不得占用永远根基农田；确需占用永远根基农田以表的耕地的 ，由县级人民当局落实补充耕地 ，不得向村落村民收取耕地开垦费。
非农业建设以表占用耕地的 ，由县级人民当局依照国度有关划定两全落实补充耕地。
第二十九条 县级以上处所人民当局补充耕地该当对峙以复原优质耕地为主、新开垦耕地为辅的准则 ，两全思考生态；ぁ⑺试吹瘸煞 ，在河山空间规划确定的合适补充耕地的区域内分类稳妥执行补充耕地。
补充耕地该当将合适复原为优质耕地的林地、草地、场地等其他农用地以及盐碱地等未利用地、闲散地两全作为起源。
县级以上处所人民当局依法组织对闲散地和拔除地等进行整顿 ，对损毁耕地进行复垦 ，有打算地组织开垦耕地。执行地皮开发整顿复垦 ，该当切合河山空间规划和生态环境；さ囊。
第三十条 天然；さ亍⑸；ず煜吣诓蝗菪驴迅。
下列地皮准则上不作为补充耕地起源：
（一）严沉沙化地皮、严沉石漠化地皮、二十五度以上坡地；
（二）河湖治理领域内的地皮；
（三）沉点国有林区、国有林场的林地、草地、湿地治理领域内的地皮；
（四）司法、行政律例划定不作为补充耕地的其他地皮。
第三十一条 执行地皮开发整顿复垦等新增长的耕地切合划定的 ，能够依法用作补充耕地；质量不达标的 ，不得用于补充耕地。
省、自治区、直辖市人民当局该当组织本级天然资源主管部门、农业村落主管部门对补充耕地进行认定、验收 ，并加强补充耕地产能等情况的跟踪评价。国务院天然资源主管部门会同国务院农业村落主管部门造订补充耕地验收的具体法子 ，并对省、自治区、直辖市补充耕地情况进行监督查抄。
县级以上处所人民当局该当将占用耕地补充情况向社会颁布 ，接受社会监督。
第三十二条 建设项目施工和地质勘查必要一时使用地皮的 ，该当尽量不占或者少占耕地、避让永远根基农田 ，不得构筑永远性构筑物。
一时使用地皮确需占用耕地的 ，该当经设区的市级以上人民当局天然资源主管部门核准 ，并自一时用地期满之日起一年内实现地皮复垦 ，复原种植前提。
第三十三条 建设项目占用耕地的 ，建设单元该当依照省、自治区、直辖市的划定 ，将所占用耕地耕作层的泥土用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的泥土改进以及被传染耕地的治理、高尺度农田建设、地皮复垦等。
县级以上处所人民当拘陌其有关部门该当加强对耕作层泥土剥离和再利用的领导 ，并提供必要的支持。
第四章 耕地质量提升
第三十四条 国度成立严格的耕地质量建设和；ぴ於 ，健全美满耕地质量提升多元投入保险机造 ，加强高尺度农田建设和退化耕地治理 ，推进耕地质量提升 ，逐步把具备前提的永远根基农田全数建成高尺度农田。
第三十五条 国度美满耕地质量调查评价造度 ，成立统一的耕地质量评价步骤、尺度、指标 ，成立健全耕地质量监测网络系统。
国务院农业村落主管部门组织建设全国耕地质量监测网络和信息平台。
县级以上处所人民当局农业村落主管部门会同天然资源、生态环境等部门成立覆盖本行政区域的耕地质量持久定位监测网点 ，定期向本级人民当局提出耕地质量变动情况汇报以及相应的地力；ご胧┙ㄒ。
第三十六条 县级以上处所人民当局该当采取综合措施提升本行政区域耕地质量 ，；じ氐亓。
县级人民当局该当组织对新增长的耕地成立质量提升机造 ，发展后续培肥管护 ，持续熟化泥土 ，确保耕地不变利用。
农业出产经营者该当合理施用有机肥等肥料 ，维持和培肥地力。
县级以上处所人民当局农业村落主管部门该当加强对农业出产经营者；さ亓Φ募际趿斓。
第三十七条 各级人民当局该当组织美满田间路路、灌排渠系、农电设施、防护林网、农田形象设施等农田基础设施 ，改善耕地种植前提。
国度美满水利基础设施系统 ，激励、支持因地造宜发展农田水利设施建设 ，推广利用有利于提升耕地质量的灌溉排水技术和措施。县级以上人民当局水行政主管部门、农业村落主管部门该当依照职责分工加强对农田灌溉排水的监督和领导 ，做好技术服务。
第三十八条 国度美满高尺度农田立项、建设、验收、管护机造和有关尺度 ，严格全周期质量治理 ，健全高尺度农田建设工程全周期责任倒查和平生追责机造。
国务院农业村落主管部门凭据国度发展规划、全国河山空间规划和有关国度级专项规划 ，假造专项建设规划 ，明确高尺度农田建设工作和布局。县级以上处所人民当局农业村落主管部门该当凭据国度高尺度农田建设工作和布局 ，组织假造本行政区域高尺度农田建设执行规划 ，逐级分化落实高尺度农田建设工作。
第三十九条 高尺度农田建设该当对峙当局主导、社会参加、两全规划、因地造宜、分步施杏注用养结合、量质并沉、建管并举的准则 ，充分思考本地耕地数量、质量、散布和利用等根基情况 ，优先拔取永远根基农田以及其他拥有优良建设前提的耕地 ，并听取村落集体经济组织、新型农业经营主体、田舍等的定见 ，保险其合法权利。
县级以上处所人民当局该当采取措施激励村落集体经济组织、新型农业经营主体、田舍等直接参加高尺度农田建设管护。
第四十条 高尺度农田建设该当严格依照国度有关划定发展测绘、勘测、设计、施工、监理 ，确保工程质量。具体法子由国务院农业村落主管部门造订。
第四十一条 高尺度农田建设该当依照国度有关划定进行竣工验收。验收时该当约请村落集体经济组织、新型农业经营主体、田舍比及场。
第四十二条 县级以上人民当局农业村落主管部门该当依法加强对高尺度农田建设的监督治理 ，成立健全高尺度农田建设质量监督检验系统 ，加强对高尺度农田工程质量的监督查抄 ，会同有关部门发展高尺度农田建设从业机构信誉评价 ，并实时公示有关信息 ，接受社会监督。
县级以上人民当局有关部门依照职责分工 ，强化高尺度农田建设资金使用的监督治理。不容任何单元和幼我截留、挤占或者挪用高尺度农田建设资金。
国度成立全国高尺度农田数据库。县级以上处所人民当局农业村落主管部门该当将高尺度农田建设的地位、领域以及立项、施杏注验收、管护等情况同步纳入全国高尺度农田数据库。
第四十三条 县级以上处所人民当局该当加强高尺度农田管护 ，成立管护机造 ，明确管护主体 ，落实管护责任 ，合理保险管护经费 ，美满管护措施。
县级以上处所人民当局该当对本行政区域内高尺度农田组织发展放哨、整建和养护 ，确保高尺度农田工程设施正常运行。
任何组织和幼我不得侵占、损毁高尺度农田工程设施或者风险高尺度农田工程设施安全。
依法占用高尺度农田的 ，该当予以补建；对因天然灾害、工程建设等损毁的高尺度农田 ，该当实时予以复原或者补建 ，确保已建成的高尺度农田不削减。
第四十四条 国度激励、支持因地造宜推动盐碱地综合刷新利用 ，激励耐盐碱农作物选育、种植等方面的科技创新。
县级以上处所人民当局该当组织有关部门加强盐碱地调查、监测 ，并采取措施挖掘盐碱地开发利用潜力 ，有效遏造耕地盐碱化趋向 ，执行盐碱耕地治理工程 ，分分辨类发展治理改进。
第四十五条 国度激励在具备水资源前提的地域索求开发利用荒漠、戈壁等非传统耕地资源用于农业出产。
第四十六条 国度加强退化耕地治理 ，推进耕地可持续利用。
县级以上处所人民当局该当通过美满农田基础设施、改善灌溉排水前提、改进耕作造度、培肥耕作层、施用泥土调度物料等方式 ，对酸化、潜育化等退化耕地发展治理；对沙化、风蚀、水蚀耕地发展综合治理 ，预防和治理水土流失。
县级以上处所人民当局农业村落主管部门该当支持科学高效的退化耕地治理技术的研发和推广利用。
第四十七条 县级以上处所人民当局该当支持采取施用有机肥、粪肥还田、秸秆还田、绿肥种植、粮豆轮作、测土配方施肥等措施 ，提升耕地泥土有机质和氮、磷、钾蹬转养元素供给能力。
第四十八条 国度支持现代耕作技术利用 ，在合适区域奉行；ば愿髂Ｊ ，推进耕地用养结合。
县级以上处所人民当局该当结合本地泥土、水资源等天然前提 ，推广科学的耕作造度 ，因地造宜尝试轮作等耕地用养结合的种植造度 ，依照国度有关划定推动适度休耕 ，；ず吞嵘刂柿。
第四十九条 国度成立黑地皮；ぴ於 ，依法加强黑地皮的；ぁ⒗煤椭卫怼⒔ǜ ，稳步复原提升黑地皮基础地力 ，；ず诘仄さ挠旁匠霾芰 ，确保黑地皮总量不削减、职能不退化、质量有提升、产能可持续。
第五章 耕地生态；
第五十条 国度成立耕地生态；そǜ丛於 ，激励采取农艺、生物、化学、工程等建复措施 ，复原和提升耕地生态职能 ，维持生态系统整体不变 ，推进农业绿色发展。
第五十一条 县级以上人民当局该当对峙山水林田湖草沙一体化； ，加强耕地生态；そǜ春透刂鼙吡值亍⒉莸亍⑹亍⑸车氐认低持卫 ，加强农田防护林系统建设 ，加强传统梯田；ず陀行Ю ，提升天然生态系统修养水源、维持水土、防风固沙、守护生物多样性等生态职能 ，维持有利于耕地；さ纳肪。
第五十二条 国度激励发展生态农业 ，推广无土栽培、精准施肥和病虫害绿色防控等生态环保种植技术。
县级以上处所人民当局有关部门依照职责分工 ，领导农业出产经营者科学种植 ，合理使用农药、肥料、农用薄膜等农业投入品；依法推动农业投入品包装拔除物和废旧农用薄膜回收措置 ，并加强监督治理。
第五十三条 县级以上处所人民当拘陌其农业村落主管部门该当加强与农业出产有关的生物物种资源； ，选用、推广有利于；せ肪场⒉槐渖呐┳魑 ，；ど锒嘌 ，守护耕地生态职能。
第五十四条 县级以上人民当局该当激励发展生态循环农业 ，加快构建生态循环农业产业系统 ，推广利用绿色高效农机具 ，加强农产品采收后的秸秆及其他渣滓物质综合利用 ，科学发展畜禽粪污无害化处置和资源化利用 ，推进绿色种养循环农业发展。
第五十五条 县级以上处所人民当局该当采取措施 ，防治废水、废气和固体废料对耕地的传染。不容向耕地排放沉金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥 ，以及可能造成泥土传染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。
县级以上处所人民当局农业村落主管部门该当依法会同生态环境、天然资源等主管部门对本行政区域内有泥土传染风险的耕地进行监测和评估。受传染耕地集中的县级行政区域 ，由县级人民当局组织生态环境、农业村落等部门发展耕地传染溯源和源头防治。
耕地灌概酌水该当切合相应的水质尺度 ，预防泥土传染。
第五十六条 因突发性事务造成或者可能造成耕地传染的 ，当事人该当当即采取措施解除或者减轻对耕地的传染风险 ，并向地点地县级以上人民当局或者生态环境、农业村落等主管部门汇报。有关人民当拘陌其有关部门该当依法措置。
第六章 保险与监督
第五十七条 国度依照当局主导、多方参加的准则 ，成立健全耕地；ず椭柿刻嵘度氡Ｏ栈。县级以上人民当局该当依法保险耕地；ず椭柿刻嵘耐度 ，并依照“谁投资、谁受益”的准则激励和疏导社会资金参加耕地；ず椭柿刻嵘 ，；ど缁嵬蹲收叩暮戏ㄈɡ。
国度激励和疏导金融机构发展信贷、债券、保险等金融产品和服务 ，为耕地；ず椭柿刻嵘峁┲С。
第五十八条 国度成立耕地；ず椭柿刻嵘獬ピ於 ，对永远根基农田等耕地；すぷ鞒痢⒏叱叨扰┨锝ㄉ枇Χ却蟆⒏乇；ぶ副暝鹑问迪趾谩⒘甘巢亢土甘成唐仿矢叩牡赜 ，以及承担耕地；すぷ鞯拇迓浼寰米橹⑴┮党霾叩却陀肱獬セ蛘呒谓。具体法子由国务院天然资源、农业村落、财政等主管部门造订。
国度健全粮食主产区利益赔偿机造 ，美满对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付造度 ，健全粮食产销区省际横向利益赔偿机造。
县级以上处所人民当局能够凭据现实情况 ，成立本地域耕地；ず椭柿刻嵘獬ピ於。
第五十九条 耕地上依法设立的地皮承包经营权等受司法； ，任何组织和幼我不得加害。
村民委员会、村落集体经济组织、国有农场蹬爪当组织守护农田基础设施 ，改善耕作前提 ，保障耕地资源的可持续利用。
地皮承包合同、地皮经营权流转合同该当明确农业出产经营者合理利用和；じ氐氖姑。发包方有权监督承包方依照承包合同约定的用处合理利用和；じ ，对弃耕抛荒的 ，该当督促承包方复原耕种；对弃耕抛荒陆续两年以上的 ，在奉告承包方并布告后 ，能够采取组织代耕代种等多种方式复原耕种 ，具体法子由省、自治区、直辖市划定。地皮经营权人弃耕抛荒陆续两年以上 ，承包方在合理期限内不解除地皮经营权流转合同的 ，发包方有官僚求终止地皮经营权流转合同。
村民委员会、村落集体经济组织、国有农场等发现侵害耕地等行为的 ，有权造止 ，并向县级人民当局天然资源、农业村落、生态环境等主管部门汇报。
第六十条 县级以上处所人民当局该当凭据耕地；ず土甘嘲踩副暝鹑 ，结合本行政区域现实情况 ，压实下一级人民当局耕地；ず土甘嘲踩鹑。
国度组织发展耕地；ず土甘嘲踩鹑卧觳楹。
耕地；ず椭柿刻嵘榭 ，该当纳入辅导干部天然资源资产离职审计。
第六十一条 国度天然资源督察机构依照国务院授权发展耕地；ざ讲。被督察的处所该当落实整改主体责任 ，当真组织整改 ，并实时汇报整改情况。国务院有关主管部门对处所整改情况进行领导和监督。被督察的处所落实耕地；ざ讲於涣 ，国度天然资源督察机构责令期限整改的 ，期限整脱期间 ，暂停该地域农用地转用和地皮征收的受理和审批。
第六十二条 县级以上人民当局天然资源、农业村落蹬仔关部门该当加强对耕地；ず椭柿刻嵘疃募喽讲槌。有关部门推广监督查抄职责时 ，能够依法采取下列措施：
（一）要求被查抄的组织、幼我提供有关文件和资料 ，进行查阅或者予以复造；
（二）要求被查抄的组织、幼我就有关问题作出注明；
（三）进入被查抄的组织、幼我涉嫌违法的现场进行勘测、调查取证；
（四）对可能被转移、销毁、隐匿或者篡改的文件、资料予以封存；
（五）查封、扣押涉嫌违法活动的场所、设施设备或者财物；
（六）对涉嫌违法的组织、幼我 ，在调查期间暂停解决与该违法案件有关的地皮审批、登记等手续；
（七）司法、行政律例划定的其他措施。
采取前款第四项、第五项、第六项措施的 ，该当遵守《中华人民共和国行政强造法》等司法、行政律例的划定 ，实时作出处置决定；对于不再必要采取有关措施的 ，该当实时解除。
第六十三条 国度使用卫星遥赣注互联网、大数据、云推算、人为智能等现代信息技术和伎俩 ，提高耕地；ず椭柿刻嵘ぷ鞯乃 ，科学精准加强对耕地；ず椭柿刻嵘ぷ鞯募喽。
第六十四条 县级以上人民当局天然资源、农业村落、生态环境、水行政蹬仔关部门该当成立健全法律合作机造和信息共享机造 ，加强监督治理能力建设 ，依法共享耕地；ず椭柿刻嵘约爸卫矸傻刃畔。针对统一查抄对象的多个查抄事项 ，该当归并或者纳入跨部门结合抽查领域。
第六十五条 县级以上人民当局天然资源、农业村落、生态环境、水行政等主管部门依法推广监督查抄职责时 ，发现违法行为涉嫌犯罪的 ，该当实时将案件移送有关机关。有关机关依法查处案件必要天然资源、农业村落、生态环境、水行政等主管部门提供检验结论、认定定见等协助的 ，有关部门该当予以协助。
耕地种植前提粉碎认定尺度由国务院天然资源、农业村落主管部门会同国务院公安部门、生态环境主管部门等造订。
第七章 司法责任
第六十六条 违反本律例定 ，处所各级人民当拘陌其有关部门、单元有下列情景之一的 ，对负有责任的辅导人员和直接责任人员赐与忠告、记过、记大过处罚；情节较沉的 ，赐与降级或者罢免处罚；情节严沉的 ，赐与开除处罚：
（一）本行政区域内的耕地保有量或者永远根基农田；っ婊陀诤由娇占涔婊忻魅返母乇；ぶ副；
（二）在耕地占补平衡、高尺度农田建设、耕地质量监测与评价、耕地生态；そǜ垂ぷ髦信樽骷；
（三）年度内违法占用耕地问题严沉；
（四）截留、挤占或者挪用高尺度农田建设资金；
（五）有其他滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊行为。
第六十七条 违反本律例定 ，占用耕地挖湖造景或者擅自由耕地上绿化造林、种植草皮、堆放固体废料、填埋垃圾等 ，粉碎种植前提的 ，由县级以上人民当局天然资源、农业村落、生态环境等主管部门依照职责分工责令期限更正或者治理 ，能够按占用面积处本地耕地开垦费五倍以上十倍以下的？。
违反本律例定 ，将永远根基农田转为其他农用地的 ，由县级以上人民当局天然资源主管部门责令期限更正；逾期不更正的 ，能够按占用面积处本地耕地开垦费二倍以上五倍以下的？ ，由县级以上人民当局天然资源主管部门代为恢复原种植前提 ，所需用度由违法者承担；粉碎种植前提的 ，遵循前款划定处罚。
第六十八条 违反本律例定 ，侵占、损毁高尺度农田工程设施或者风险设施安全的 ，由县级以上人民当局农业村落主管部门责令终场违法行为、期限恢复原状；逾期不复原的 ，能够由县级以上人民当局农业村落主管部门、水行政主管部门等依照职责分工代为复原 ，所需用度由违法者承担 ，并处复原用度一倍以上三倍以下的？。
违反本律例定 ，未依照国度有关划定发展高尺度农田建设测绘、勘测、设计、施工、监理、验收的 ，遵循司法律规和国务院农业村落主管部门有关划定予以处罚。
第六十九条 遵循本律例定 ，责令期限拆除在犯法占用的耕地上新建的构筑物和其他设施 ，复原耕地原种植前提的 ，建设单元、幼我必须当即终场施工 ，自行拆除并恢复原种植前提；对持续施工的 ，作出决定的机关能够查封施工现场、扣押与涉嫌犯法占用耕地行为直接有关的施工设备工具和构筑资料等；短谲不自行拆除的 ，作出决定的机关能够依法申请人民法院强造执行。
第七十条 对违反本律例定的行为 ，本法未作行政处罚划定的 ，合用《中华人民共和国生态环境法典》、《中华人民共和河山地治理法》蹬仔关司法、行政律例的划定。
第七十一条 违反本律例定 ，造成他人侵害的 ，依法承担民事责任；组成犯罪的 ，依法查究刑事责任。
第八章 附 则
第七十二条 本法自2027年1月1日起执行。
